川普政府擬用AI擬定運輸法規引爭議

特朗普政府推動運輸部採用Google Gemini AI起草法規引發爭議

據美國非營利新聞機構ProPublica報導，特朗普政府正積極推動美國運輸部導入Google Gemini人工智慧系統，用於起草聯邦層級之運輸相關法規文件。此舉被定位為一項跨部門AI應用試點計畫，未來擬擴展至其他聯邦機構。

「速度至上」的AI法規起草模式

該AI系統已在運輸部內部完成多輪演示，部門律師評估其具備「革命性」潛力，可顯著提升法規起草效率，實現「更快更好」的目標。管理層會議記錄顯示，特朗普總統明確表示「非常期待」此倡議，並宣稱運輸部將成為全美首個「完全具備AI起草法規能力」的聯邦機構，自詡為政府AI轉型的「先鋒」。

然而，外界更關注的是部分高層對法規品質的消極態度。會議中曾出現「不需要完美或高品質的法規，夠用就行」等表述；更有官員以「海量轟炸」（flooding the zone）形容透過數量堆砌加速法規產出的策略。

安全隱憂：關鍵領域不容試錯

運輸部監管範疇涵蓋商用航空安全、危險品運輸、商業駕駛員資格認證等高度敏感領域。一旦AI草擬內容出現疏漏或錯誤，可能從法律爭議升級為實質人身安全風險。支持者則強調AI的核心優勢在於「速度」：參與演示員工指出，使用運輸部客製化Gemini模型，可在數分鐘甚至數秒內生成完整法規文本；部分法規前言常被批評為「文字堆砌」，而AI正擅長此類任務。部門律師進一步表示，目標是將法規從構思到完成初稿並提交白宮審核的週期壓縮至30日內，甚至聲稱「20分鐘即可產出一份草案」。

實務進展與專業質疑並存

目前該計畫已進入實際操作階段——運輸部已運用AI起草一份尚未公開的美國聯邦航空管理局（FAA）法規草案。但反對聲浪亦十分強烈，焦點集中於兩大核心問題：其一，大型語言模型易產生事實錯誤或「幻覺」內容；其二，法規制定絕非單純文字創作，須深度掌握法律條文、司法先例、現行監管架構及技術細節。

運輸部前署理首席人工智慧官直言，以Gemini起草法規「如同讓高中生實習生制定規則」，並嚴正警告領導層：「打破規則、追求速度」在運輸安全領域可能導致「有人受傷」。另有行政治理專家指出，AI雖能「產出大量文字」，但不等同具備高階決策能力；即便嘗試應用，亦應抱持高度懷疑與極度審慎之態度。