「比特外交」崛起：巴基斯坦外交逆襲之路

巴基斯坦的「比特外交」：加密貨幣如何重塑美巴地緣政治關係

原文作者：Faseeh Mangi

原文編譯：Saoirse，Foresight News

高規格接待特朗普家族企業，一場穩定幣合作升級為國事級互動

2025年1月，巴基斯坦首都伊斯蘭堡市中心一座裝飾華麗的建築內，該國最具權勢的領導人齊聚一堂，迎接一位特殊訪客：Zachary Witkoff——由美國前總統唐納德·特朗普聯合創立的加密平台 World Liberty Financial（WLF）首席執行官。

這場活動陣容極其顯赫：合影中，32歲的Witkoff站在巴基斯坦總理Shehbaz Sharif與權力更重的陸軍參謀長Asim Munir元帥之間。Munir另一側，則是年僅35歲、自稱「加密圈人士」的Bilal Bin Saqib——過去一年推動美巴關係轉型的關鍵人物。他坦言大學時期曾同時打三份工，包括清掃廁所；如今卻成為巴基斯坦虛擬資產監管局主席，主導國家加密戰略。

「比特外交」登場：以加密為紐帶，強化特朗普與巴基斯坦軍方信任

Saqib將此類新型外交稱為「比特外交」（Bit Diplomacy），取自Bitcoin一詞。巴基斯坦對WLF的高規格禮遇，不僅凸顯其對特朗普家族企業的高度重視，更折射出一段迅速升溫的地緣政治同盟正在成形。

在當前美伊緊張局勢升級背景下，巴基斯坦已躍升為關鍵調停方。據Steve Witkoff（Zachary之父、特朗普長期顧問）向彭博社證實，巴基斯坦已提交一份15點行動計畫，並被明確提及為4月6日美伊談判的潛在舉辦地——該日期是特朗普設定的最後期限：若伊朗未達成協議，其關鍵基礎設施將面臨打擊。

對伊斯蘭堡而言，促成和談動機強烈：伊朗封鎖霍爾木茲海峽已嚴重影響巴基斯坦能源進口，導致國內面臨嚴峻電力與燃油短缺危機。

從無名顧問到國家加密舵手：Saqib的快速崛起之路

過去兩年，巴基斯坦對加密貨幣態度發生根本性轉變。曾長期因擔憂詐騙、洗錢與金融穩定風險而禁止相關活動的監管機構，於2024年起加速立法——頒布《虛擬資產監管法》、成立專責監管局（SECP下屬）、開放全球交易所申請營業牌照，並提出建立國家加密儲備、劃撥2000兆瓦電力（佔全國電網5%）用於挖礦。

這一系列重大舉措，均由Saqib統籌推進。自2024年3月起，他相繼出任：財政部加密事務首席顧問、巴基斯坦加密委員會首席執行官、總理區塊鏈與加密事務特別助理，最終就任巴基斯坦虛擬資產監管局（Virtual Assets Regulatory Authority, VARA）主席。

儘管其晉升路徑與具體任命者至今未公開，Saqib強調自己的核心能力是「把想法落地執行」：「我不是交易者，我是建設者。我是藝術家，不是科學家。」

聯手全球加密巨頭，打造巴基斯坦數位經濟新引擎

Saqib上任後迅速展開國際合作：

• 2025年4月，成功邀請幣安創辦人趙長鵬（CZ）出任巴基斯坦加密委員會戰略顧問。CZ此前因反洗錢合規問題在美國服刑，於2024年10月獲特朗普特赦；
• 同月，主導WLF與巴基斯坦政府簽署穩定幣合作意向書，官方聲明明確指出：WLF「由特朗普家族支持，包括總統唐納德及其兒子們」，且「特朗普親自為WLF背書」；
• 5月，於拉合爾夏利馬爾花園與Zachary Witkoff進行視頻對話，共同規劃將巴基斯坦價值數萬億美元的稀土資源代幣化，並以數位錢包、穩定幣服務覆蓋全球第三大無銀行帳戶群體；
• 5月下旬，赴拉斯維加斯出席比特幣大會，與美國副總統JD Vance、小唐納德·特朗普及埃里克·特朗普同台；數日後即獲邀進入白宮，會見時任總統數位資產顧問委員會主任Bo Hines；
• 6月，臨時增補入巴基斯坦赴美貿易談判代表團，在毫無關稅經驗、甚至未攜正裝的情況下，於華盛頓完成數位資產與貿易通道議題談判，並參與起草貿易協議框架。

實質回報：關稅優惠、反恐認定與戰略資源合作全面落地

作為「比特外交」的直接成果，特朗普政府向巴基斯坦釋放多重實質利好：

• 將巴基斯坦商品進口關稅大幅調降至19%，遠低於多數亞洲國家，亦顯著低於印度（此前一度高達50%，2025年1月才調降至18%）；
• 正式將俾路支解放軍（BLA）列為恐怖組織，實現巴基斯坦長期推動的國際認定目標；
• 推動美國密蘇里州戰略金屬公司與巴基斯坦軍方背景企業簽署諒解備忘錄，合作開發稀土資源——強化美國關鍵礦產供應鏈多元化布局。

市場潛力巨大，但風險與挑戰並存

根據巴基斯坦財政部數據，該國擁有4000萬加密用戶，年預估交易量逾3000億美元，是全球加密普及率最高的國家之一。在長期高通脹、本幣貶值與外匯儲備枯竭的經濟環境下，民眾積極擁抱加密資產作為替代性儲值與支付工具。

然而，前路並非坦途：

• 國際貨幣基金組織（IMF）對主權國家開展加密試驗持高度保留態度，薩爾瓦多即為前車之鑑——其比特幣法定化政策導致與IMF融資談判長期停滯；
• 巴基斯坦仍需償還龐大IMF貸款，財政壓力未根本緩解；
• 特朗普素以政策反覆著稱，若要求巴基斯坦在美伊衝突中選邊站隊（例如參與針對伊朗的行動），將使Asim Munir陷入極度被動的戰略困境。

結語：技術、信任與時機交織的國家轉型契機

對一個曾深陷外交孤立、瀕臨破產的國家而言，加密貨幣不僅是金融創新工具，更是重塑國際形象、重建全球信任、爭取戰略空間的關鍵槓桿。

「因為加密貨幣，大門被打開了。新的對話開始了，信任建立起來了。我們獲得了重塑國家形象的機會。」Saqib說。

「這其中有很多機緣巧合，也恰逢其時。所有星星都連成了一線。」

協助報導：Sidhartha Shukla、Ryan Weeks、Suvashree Ghosh